Информация

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Принимая решение о въезде на территорию Российской Федерации, иностранному гражданину (лицу без гражданства) необходимо:

– изучить миграционное законодательство Российской Федерации, уделив особое внимание ответственности за его нарушение;

– проверить, не запрещен ли въезд в Россию (ст. 26, 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации
и въезда в Российскую Федерацию»), обратившись к официальному сайту Главного Управления по вопросам миграции МВД России «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России»:

http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000

Иностранные граждане, временно пребывающие, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания,
не являющемся их местом жительства в Российской Федерации, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства
в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г.
№ 413 «О миграционной карте».

Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты. Гражданам Республики Беларусь получение миграционной карты не требуется.

Миграционная карта вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку
о его выезде из Российской Федерации.

Миграционная карта является документом, который содержит сведения
об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты.

В соответствующей графе миграционной карты обязательно проставляются следующие цели визита: служебный визит, туризм, коммерческий визит, учеба, работа, частный визит, транзит.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» дал возможность иностранным гражданам, въехавшим в Россию в порядке,
не требующем получения визы, менять цель въезда в миграционной карте на «РАБОТА», не выезжая из России.

Теперь иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию
в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в порядке,
не требующем получения визы, имеет право без выезда за пределы Российской Федерации изменить цель визита в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности.

Для изменения цели визита в Российскую Федерацию на «РАБОТА» гражданам государств-членов ЕАЭС необходимо заключить трудовой
или гражданско-правовой договор с работодателем. При поступлении
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел от работодателя или заказчика работ (услуг) уведомления
о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином и внесения соответствующих сведений в государственную информационную систему миграционного учета, цель въезда указанного иностранного гражданина автоматически будет изменена.

Сведения об изменении цели визита в Российскую Федерацию иностранного гражданина вносятся в государственную информационную систему миграционного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления
уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

ВАЖНО!!! При изменении цели визита в Российскую Федерацию
на «РАБОТА» граждане государств-членов ЕАЭС в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора с работодателем или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию:

– подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию;

– обязаны пройти медицинское освидетельствование и представить
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Изменение цели визита в Российскую Федерацию на «РАБОТА» иностранными гражданами, которым для осуществления трудовой деятельности требуется оформление патента на работу, возможно только
в первые 30 суток с даты въезда. По истечении 30 суток потребуется выезд
за пределы территории Российской Федерации. Для изменения цели въезда иностранному гражданину необходимо подать документы на оформление патента
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При приеме заявления на оформление патента цель въезда будет автоматически изменена.

ВАЖНО!!! При изменении цели визита в Российскую Федерацию указанная категория иностранных граждан:

– подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента;

– обязана в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование и представить
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

ВНИМАНИЕ!!! Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности,
на срок, превышающий девяносто календарных дней, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию:

– подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации
и фотографированию;

– обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие
или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо
в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств
или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие
у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней
со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу:

– подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию;

– обязаны пройти медицинское освидетельствование, и представить
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления
ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографировании к иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, если иностранные граждане:

– являются лицами без гражданства, получившими временное удостоверение личности лица без гражданства;

– являются гражданами Республики Беларусь;

– являются должностными лицами международных (межгосударственных, межправительственных) организаций, въехавшими в Российскую Федерацию
в связи с исполнением служебных обязанностей, и сотрудниками представительств международных (межгосударственных, межправительственных) организаций
на территории Российской Федерации или сотрудниками представительств
и должностными лицами иных организаций, которым в соответствии
с международными договорами Российской Федерации предоставлен статус, аналогичный статусу международных (межгосударственных, межправительственных) организаций, а также членами семей указанных лиц;

– не достигли возраста шести лет;

– признаны беженцами либо получили временное убежище на территории Российской Федерации;

– являются главами дипломатических представительств и главами консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами,
а также членами административно-технического персонала дипломатических представительств или консульских учреждений иностранных государств
в Российской Федерации и членами семей указанных лиц;

– являются владельцами дипломатических, служебных паспортов (в том числе специальных, официальных и иных паспортов, признаваемых Российской Федерацией в этом качестве) и въехавшими в Российскую Федерацию в связи
с исполнением служебных обязанностей должностных лиц иностранных государств и членами семей указанных лиц;

– являются сотрудниками и членами административно-технического персонала аппаратов военного атташата, торговых представительств и иных представительств органов государственной власти иностранных государств
и членами семей указанных лиц.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина
не может превышать 90 суток. Т.е. по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан выехать из России на 3 месяца или продлить срок временного пребывания при наличии оснований.

Срок временного пребывания трудящихся мигрантов и членов их семей из стран – членов ЕАЭС определяется сроком действия заключенного трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, – сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца – сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, – сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Лица, состоявшие в гражданстве Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, граждане Украины, если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации, вправе временно пребывать в Российской Федерации без ограничения сроков при условии прохождения ими в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, обязательной государственной дактилоскопической регистрации (далее – дактилоскопическая регистрация), фотографирования, а также медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее – медицинское освидетельствование)

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 115 ФЗ

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин при истечении срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении него в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ.

В случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Иностранный гражданин, не выехавший с территории России в случае сокращения срока его проживания или временного пребывания, а также в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные ему, аннулированы, подлежит депортации.

Вопросы налогообложения

Иностранным гражданам (безвизовый порядок) о налогообложении доходов от трудовой деятельности по найму.

Для осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации иностранному гражданину необходимо:

1. Уплатить фиксированный авансовый платеж по НДФЛ на период действия патента по месту осуществления трудовой деятельности (с 1 января 2020 г. в Санкт-Петербурге установлена ежемесячная плата за патент в размере 4000 рублей);
2. Получить в миграционной службе патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации;
3. Заключить трудовой или гражданско–правовой договор;
4. При осуществлении трудовой деятельности у физического лица:

иностранный гражданин обязан представить налоговую декларацию в следующих случаях:

— если сумма налога по ставке 13% с фактически полученного дохода больше суммы фиксированных авансовых платежей уплаченных за налоговый период;

— при выезде за пределы РФ до окончания налогового периода, если  сумма налога по ставке 13% с  фактически полученного дохода больше суммы фиксированных авансовых платежей уплаченных за налоговый период;

— если патент аннулирован.

5. При осуществлении трудовой деятельности в организации, у индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката:

НДФЛ, исчисленный с доходов иностранного гражданина, может быть уменьшен на сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей при условии представления работодателю письменного заявления и документов, подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей:

— уменьшение исчисленной суммы налога производится в течение налогового периода только у одного налогового агента по выбору налогоплательщика;

— если сумма уплаченных фиксированных авансовых платежей превышает сумму налога, исчисленную налоговым агентом с фактически полученных иностранным работником по итогам налогового периода доходов, сумма такого превышения возврату или зачету не подлежит.

Что необходимо знать налоговому агенту, нанимающему  иностранных граждан (безвизовый порядок):

1. Уведомить УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином (срок — не более 3 рабочих дней с даты заключения договора);
2. Исчислить, удержать и перечислить в бюджет  НДФЛ с доходов иностранного гражданина;
3. Получить от иностранного работника заявление на уменьшение суммы исчисленного налога и документы, подтверждающие уплату фиксированных авансовых платежей;
4. Направить в налоговый орган заявление о выдаче Уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей;
5. Получить в налоговом органе Уведомление о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога (срок – 10 дней с даты подачи заявления).

Уведомление выдаётся при соблюдении следующих условий:

— наличие в налоговом органе информации, полученной от территориального органа УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО о факте заключения налоговым агентом с иностранным гражданином трудового (гражданско–правового) договора и о выдаче иностранному работнику патента;

— ранее, применительно к заявленному периоду, Уведомление налоговыми органами в отношении указанного иностранного работника налоговым агентам не направлялось.

6. Уменьшить исчисленный с доходов иностранного работника налог на сумму фиксированных авансовых платежей.

Если сумма уплаченных за период действия патента фиксированных авансовых платежей превышает сумму налога, исчисленную с фактически полученных иностранным работником по итогам этого налогового периода доходов, сумма такого превышения  возврату или зачету не подлежит.

Возмещение НДФЛ по патенту иностранного гражданина можно сделать на сумму, не превышающую размер ежемесячного авансового платежа, который вносит иностранный сотрудник каждый месяц, в соответствии с НК РФ, ст. 227.1,п.7.

Чтобы сделать возмещение НДФЛ иностранному работнику, работодатель должен заполнить и отправить заявление об этом в Федеральную налоговую службу. Помимо этого для возмещения НДФЛ работодатель также должен предоставить в налоговую копии чеков оплаты за патент иностранного гражданина, справку 3-НДФЛ.

После того, как работодатель отправит заявление на возмещение НДФЛ иностранцам со всеми необходимыми документами, необходимо получить уведомление от ФНС о возможности возмещения налога иностранцу.

В соответствии с письмом ФНС России от 16 марта 2015 года N ЗН-4-11/4105, разъясняющим порядок возврата излишне уплаченного налога, налоговый агент (работодатель) уменьшает исчисленную сумму налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей на основании письменного заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей, после получения от налогового органа Уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 227.1 Кодекса Уведомление выдается налоговому агенту при соблюдении следующих условий:

– наличии в налоговом органе информации, полученной от территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о факте заключения налоговым агентом с налогоплательщиком трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и выдачи налогоплательщику патента;

– ранее, применительно к соответствующему налоговому периоду, Уведомление налоговыми органами в отношении указанного налогоплательщика налоговым агентам не направлялось.

Экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации проводят следующие образовательные организаций:

Перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2017 г. N 856 «Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»:

1. «Частное профессиональное образовательное учреждение «Учебный центр им. Александра Невского», адрес – 195027, Санкт-Петербург, ул. Якорная, д. 2, тел: (812)240-30-37;

2. ЧОУ ДО и повышения квалификации «Санкт-Петербургская школа русистики», адрес – 199034, Санкт-Петербург, 16-я линия В.О., д. 7 литер А, тел.: (812)644-60-56, 666-68-08;

3. Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр трудовых ресурсов», адрес – 198207, Санкт-Петербург, Трамвайный пр., д. 12 корп.2, пом. 2-Н;

4. ЧУ ДО «Лэнгвич Линк», адрес – 191186, Санкт-Петербург, ул. Казанская, д.7, тел.: (812)315-60-60;

5.  НОУ ВПО Невский институт языка и культуры, адрес – Санкт-Петербург, Чкаловский пр., д. 15 литер А, тел.: (812)600-45-80;

6. Межрегиональный институт экономики и права при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС, адрес – 194044, Санкт-Петербург, ул. Смолячкова, д.14 корп.1, тел.: (812)541-80-00;

7. Петербургский Государственный университет путей сообщения, адрес – 190031, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 9, тел.: (812)457-82-42;

8. ООО «Единый миграционный центр», адрес – 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12 литер Д, тел. 8-960-259-60-61;

9. РГПУ  им. А.И.Герцена Российский государственный  педагогический университет им. А.И.Герцена, адрес – 191186, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 48, тел.: (812)643-77-67;

10. НОУ «Институт профессионального образования «Базис», адрес – 197046, Санкт-Петербург, Кронверкский пр., д. 5, тел.: (812)244-16-37;

11. Смольный институт Российской академии образования, адрес – 195197, Санкт-Петербург, Полюстровский пр., д. 59, тел.: (812)540-69-84;

12. ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет», адрес – 195251, Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 29, тел. (812)322-56-32 добавочный 13-07;

13. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры и дополнительного образования «Институт культурных программ», адрес – 191025, Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д.8, тел.: (812)312-95-72;

14. ООО “Центр тестирования иностранцев” адрес – 198261, Санкт-Петербург, пр.Ветеранов, д.114;

15. ЧОУ “Петербургский Учебный Центр” адрес – 195196, Санкт-Петербург, ул. Таллинская, д.5, офис 231;

16. ЧОУ ВПО “Балтийский Гуманитарный Институт” адрес – 198188, Санкт-Петербург, пр.Стачек, д.72, тел.: (812)985-64-44.

17. Негосударственное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования «Лицей АРИСТОС», адрес – Санкт-Петербург, ул.Новгородская, д.19, тел. (812)227–13-75, 247-13-97

18. ООО «Астин-Групп, адрес – Санкт-Петербург, Прачечный пер., д.3, тел.: 8-981-871-66-75

19. ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет», адрес- 199034, Санкт-Петербург, наб. Лейтенанта Шмидта, д. 11, каб. 213, тел: (812) 325-11-24.

 Перечень образовательных организаций Санкт-Петербурга, на базе которых проводится экзамен для иностранных граждан по русскому языку, истории и основам законодательства РФ, можно найти на сайте:
https://78.мвд.рф/migr/ekz_spb

1. Принят во втором и третьем чтении закон № 448566-8 О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, в соответствии с которым размер госпошлины за выдачу загранпаспорта нового поколения вырастет с 5 000 руб. до 6 000 руб., а за его выдачу детям в возрасте до 14 лет – с 2 500 руб. до 3 000 руб.

Также увеличится ряд пошлин за оформление документов иностранцам и лицам без гражданства, например:

• размер госпошлины за выдачу приглашения на въезд в РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства вырастет с 800 руб. до 960 руб. за каждого приглашенного;
• за выдачу вида на жительство – с 5 000 руб. до 6 000 руб.;
• за выдачу иностранцу разрешения на временное проживание в РФ – с 1 600 руб. до 1 920 руб.;
• за регистрацию по месту жительства в РФ – с 350 руб. до 420 руб.;
• за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников – с 10 000 руб. до 12 000 руб. за каждого работника;
• за выдачу разрешения на работу – с 3 500 руб. до 4 200 руб.;
• за прием в гражданство РФ – с 3 500 руб. до 4 200 руб.

Эти поправки вступят в силу с 1 января 2024 года.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/448566-8

2. В ходе очередного заседания Законодательного собрания Санкт-Петербурга 15 ноября 2023 года принят в третьем чтении Закон СПб «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга, на 2024 год».

Новый законопроект предусматривает увеличение стоимости патентов для работников иностранного происхождения в Петербурге в соответствии с региональным коэффициентом, который составляет 1,597223.

С учетом размера коэффициента перевода экономических показателей, повышение стоимости патента составит 4,5%, что приведет к ежемесячному платежу в размере 4600 рублей в 2024 году.

Предполагается, такой шаг позволит увеличить годовой городской бюджет до 9 миллиардов.

Введение аналогичной ставки планируется и для Ленинградской области, в рамках идеи о единой агломерации.

https://www.assembly.spb.ru/npd/show_document/777356787

3. С 1 ноября 2023 года минимальная заработная плата в Санкт-Петербурге увеличится на 1500 рублей и составит 25000 рублей. Соответствующие изменения установлены Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2023-2024 годы от 14 ноября 2023 года.

В Санкт-Петербурге трехсторонние соглашения между Правительством Санкт-Петербурга, общественной организацией Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов «Ленинградская Федерация Профсоюзов» и региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» заключаются с 1992 года.

При обращении с подачей заявки о потребности в привлечении иностранных работников размер оплаты труда не должен быть ниже минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге во избежание отклонения заявки решением Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге.

http://spp.spb.ru/files/%20%D1%81%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%A2%D1%83%D1%80%D1%87%D0%B0%D0%BA%20%D0%90.%D0%90.pdf

4. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 октября 2023 года № 751 установил новую форму ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста. Приказ вступает в силу с 7 января 2024 года.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311140021

5. Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента, осуществляется сроком на 1 год с даты выдачи такому иностранному гражданину патента. Соответствующее дополнение внесено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2023 года № 1756 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9», вступившим в силу с 26 октября 2023 года.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202310260029

6. С 1 января 2023 года иностранные студенты в Санкт-Петербурге и области имеют право оформить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). РВПО смогут оформить студенты и аспиранты российских ВУЗов и научных организаций. Эти изменения вносит Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 357-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

РВПО дает иностранным студентам право на:

• проживание в РФ в течение срока обучения;
• получение бесплатной медицинской помощи;
• оформление постоянной регистрации;
• официальное трудоустройство без патента и разрешения на работу.

После завершения обучения студенты, получившие РВПО в Санкт-Петербурге и области, смогут оформить вид на жительство. В отличие от РВП, c РВПО не нужно подавать ежегодное уведомление и подтверждать доход. Срок действия обычного РВП составляет ровно 3 года. РВПО действует в течение срока обучения и еще 180 дней после.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207140110?index=1

7. С 26 октября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Новый миграционный учет передает иностранцу право на самостоятельную регистрацию в следующих случаях:

• Постановка на учет через Госуслуги в случае, если собственник квартиры – гражданин РФ. При этом и собственник, и иностранец должны быть зарегистрированы на портале Госуслуг. Согласие от владельца жилого помещение оформляется в электронном виде на том же портале;
• Иностранец приезжает из визовой страны. При этом он должен проживать в РФ именно в том помещении, которое было указано в приглашении для визы;
• Между иностранцем и его принимающей стороной заключен договор найма жилого помещения. Подать уведомление иностранец может придя в госорган лично, либо через Госуслуги, но обязательно приложив копию договора найма.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304280021?index=1

Ознакомиться с информационно-справочными материалами можно по ссылке

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на следующие категории иностранных граждан:

– трудящихся граждан государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения, Кыргызская Республика), что установлено п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС;

– лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, граждан Украины, если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации.

Указанные лица вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента и без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию после проведения территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук, а в случае отсутствия дактилоскопической информации – после проведения указанным территориальным органом дактилоскопической регистрации и фотографирования,
а также после прохождения ими медицинского освидетельствования (пп. а п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585);

— иностранных граждан, которым разрешено временное проживание на территории Российской Федерации.

Разрешение на временное проживание выдается сроком на три года. Разрешение может быть оформлено в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, либо в виде отдельного документа (лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность).

Иностранному гражданину, прибывшему в порядке, требующем оформления визы, одновременно оформляется виза временного проживающего лица.

Надо иметь в виду, что работать временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право только в том субъекте, где ему разрешено временное проживание. Так, получивший разрешение на временное проживание в Ленинградской области иностранный гражданин не имеет права работать в Санкт-Петербурге. Соответственно, работодатель (заказчик работ) не имеет права привлекать к трудовой деятельности иностранного гражданина не в том субъекте, где последнему разрешено временное проживание;

— иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, то есть имеющих действительный вид на жительство.

Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.

Иностранный гражданин, прибывший из страны с визовым порядком въезда, имеющий вид на жительство в Российской Федерации, пересекает границу Российской Федерации без оформления визы, на основании вида на жительство.

В настоящее время, по общему правилу, вид на жительство выдается без ограничения срока действия. Исключением являются высококвалифицированные специалисты (далее – ВКС) и члены их семей (вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу в качестве ВКС, п. 27 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), а также лица без гражданства (вид на жительство выдается сроком на 10 лет, п. 3 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Кроме того, 10-летний срок действия предусмотрен для вида на жительство в форме карты с электронным носителем информации для идентификации иностранного гражданина с помощью биометрических персональных данных.

ВНИМАНИЕ! До 01.11.2019 вид на жительство выдавался на 5 лет. Иностранные граждане, ранее получившие вид на жительство с ограниченным сроком действия, вправе до истечения этого срока обратиться в органы МВД с заявлением о выдаче документа нового образца (пп. 2.17 п. 2 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417).

Ограничения по месту осуществления трудовой деятельности для постоянно проживающего иностранного гражданина отсутствуют

Временно и постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому (гражданско-правовому) договору, подлежат:

– обязательному пенсионному страхованию (ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ);

– обязательному медицинскому страхованию (ст. 10 Федерального закона
от 29.11.2010 № 326-ФЗ);

– обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ);

– обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998
№ 125-ФЗ);

— иностранных граждан, являющихся беженцами или лицами, получившими временное убежище на территории Российской Федерации (до утраты им статуса беженца, временного убежища или лишения его статуса беженца, временного убежища).

Лица, признанные беженцами, получают удостоверение беженца. Удостоверение выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на 3 года.

В случае продления срока признания лица беженцем срок действия выданного ему удостоверения продлевается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на 1 год.

На основании решения о предоставлении временного убежища территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации выдает иностранному гражданину свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации установленной формы.

Временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока.

Заявление подается не позднее чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Национальные документы, удостоверяющие личность иностранных граждан, признанных беженцами или получившими временное убежище, передаются на хранение в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, выдавший удостоверение или свидетельство соответственно. Документами, удостоверяющими личность таких иностранных граждан, являются удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «О беженцах» граждане Украины при получении свидетельства освобождаются от обязанности передавать на хранение национальные документы;

— иностранных граждан, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию.

Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, – статус членов семьи участника Государственной программы. В 2016-2024 годах Ленинградская область принимает участие в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию. Санкт-Петербург в реализации Государственной программы не участвует;

– иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации
в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

 – иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных и научных организациях, хозяйственных обществах или хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования и бюджетными или автономными научными организациями, в которых они обучаются;

– иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и работающих в свободное от учебы время;

— иных категорий иностранных граждан в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Медицинские организации, уполномоченные на выдачу на территории Санкт-Петербурга документов, подтверждающих отсутствие/наличие
факта употребления иностранным гражданином наркотических средств
или психотропных веществ и инфекционных заболеваний

Перечень медицинских организаций, уполномоченных на территории Санкт-Петербурга на проведение медицинского освидетельствования иностранного гражданина на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», утвержден Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.02.2022 № 77 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.09.2022 № 788).

Информацию можно найти:

 – на официальном сайте Главного Управления МВД России
по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

https://78.xn--b1aew.xn--p1ai/migr/med_spb

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Глава 50.1. Трудового кодекса Российской Федерации и статья 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулируют труд работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Заказчиком работ (услуг) является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).

В качестве работодателя и заказчика работ (услуг) могут выступать в том числе иностранные граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане:

1) прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

2) являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ;

3) являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ;

4) направлены для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств – членов Всемирной торговой организации.

Важно! Высококвалифицированные специалисты и иностранные граждане, направляемые для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств – членов Всемирной торговой организации при получении разрешений на работу подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

При приеме на работу иностранный гражданин предъявляет следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (при наличии текста на иностранном языке, необходим его перевод, удостоверенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о нотариате);
• патент, или разрешение на работу (разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином или лицом без гражданства работодателю после заключения ими трудового договора, если заключенный трудовой договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином или лицом без гражданства разрешения на работу), либо разрешение на временное проживание, или вид на жительство на территории Российской Федерации;
• договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, или полис обязательного медицинского страхования.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и с пунктами 38-41 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» полис обязательного медицинского страхования может быть оформлен:

1) постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (со сроком действия до конца текущего календарного года);

2) лицам, имеющим право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (со сроком действия до конца текущего календарного года, но не более срока пребывания, установленного в документах (удостоверении беженца, свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, копии жалобы на решение о лишении статуса беженца в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации);

3) временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (со сроком действия до конца текущего календарного года, но не более срока действия разрешения на временное проживание);

4) временно пребывающим в Российской Федерации трудящимся государств – членов ЕАЭС (со сроком действия до конца текущего календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с трудящимся государства – члена ЕАЭС);

• трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний.

При заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства не предъявляют работодателю документы воинского учета, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В отдельных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при приеме иностранного гражданина на работу могут потребоваться дополнительные документы.

При приеме на работу между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, в которых заключается срочный трудовой договор.

Работодатели при составлении трудового договора могут воспользоваться формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 августа 2016 года № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, и работником и работодателем – некоммерческой организацией».

В соответствии со статьями 57 и 327.2 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре, заключенном с иностранным гражданином, указываются:

• фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;
• сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;
• идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей,
  за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
• сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор,
  и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.
• место работы;
• трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
• дата начала работы, а в случае заключения срочного трудового договора, – срок его действия и причины, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;
• условия оплаты труда работника;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (при их наличии);
• условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
• условия труда на рабочем месте;
• условие об обязательном социальном страховании работника;
• сведения о разрешении на работу или патенте, – при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином;
• сведения о разрешении на временное проживание или виде на жительство, –
  при заключении трудового договора с временно или постоянно проживающим
  в Российской Федерации иностранным гражданином;
• обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации высококвалифицированным специалистом, временно пребывающим на территории Российской Федерации (далее – высококвалифицированный специалист), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся высококвалифицированным специалистом, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

По согласованию между работником и работодателем в трудовой договор могут быть включены и иные условия.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц,
не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В соответствии с пп. 4.7, 8 статьи 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Санкт-Петербурга, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие
и использующие для осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга иностранного гражданина, обязаны уведомлять Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомления о заключении и прекращении трудового (гражданско-правового) договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и его территориальные подразделения, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

При направлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

После получения уведомления Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В соответствии с п.п. 1, 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», со статьей 7 «Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах» от 25 декабря 1998 года в отношении граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в Российской Федерации, и их работодателей, не применяются положения статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, в том числе в части направления уведомлений о заключении (расторжении) трудового договора.

В соответствии с пп. б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации» работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать иностранных работников из числа лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины без истребования разрешения на работу или патента и без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию при условии предъявления такими работниками документа, подтверждающего прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие иностранных работников из числа лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины, обязаны уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, на территории которого эти лица и граждане осуществляют трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

С 01 января 2015 года документом, подтверждающим право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, является патент.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных статьей 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Таким образом, патент является единым документом, действительным для трудоустройства, осуществления трудовой деятельности как у физических, так и юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично
или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России:

– заявление о выдаче патента;

– 1 фото (3х4, матовая, цветная);

– документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией

в этом качестве (при наличии текста на иностранном языке, необходим его перевод, удостоверенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о нотариате; срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, должен заканчиваться не ранее чем через 1 год со дня подачи заявления о выдаче патента или заявления о переоформлении патента);

– миграционная карта с указанием цели визита в Российскую Федерацию «РАБОТА» и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности
о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа Главного Управления по вопросам миграции МВД России о выдаче иностранному гражданину миграционной карты;

– отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой подразделения по вопросам миграции, многофункционального центра, гостиницы или организации почтовой связи;

– полис добровольного медицинского страхования, действительный на территории России на срок осуществления трудовой деятельности, либо договор
о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность (полис добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме);

– медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ  без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (в каждом субъекте Российской Федерации устанавливается перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу указанных медицинских документов);

– сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации или документ государственного образца об образовании, выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 г., либо документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года;

– документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (с 1 января 2023 г. в Санкт-Петербурге установлена ежемесячная плата за патент в размере 4400 рублей.);

– документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления вышеперечисленных документов по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (размер штрафа определен статьей 18.20 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях и составляет от 10 тыс. рублей до 15 тыс. рублей).

Срок рассмотрения заявления о выдаче патента составляет не более десяти рабочих дней, а при наличии сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе (ИНН) не более пяти рабочих дней со дня поступления такого заявления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При получении патента обязательно прохождение процедуры государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи.

Срок действия считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы Главного Управления по вопросам миграции МВД России не требуется.

Срок временного пребывания продлевается на срок действия патента.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный гражданин
при истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

ВАЖНО! Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

В течение 2 месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России в субъекте Российской Федерации, на территории которого он осуществляет трудовую деятельность, копию своего трудового договора или гражданско-правового договора.

Иностранный гражданин также вправе получить два и более патентов для работы в нескольких субъектах Российской Федерации. Так, для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации необходимо обратиться за получением патента в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения 30-дневного срока, установленного
при первоначальном обращении за выдачей патента.

Иностранный гражданин имеет право переоформить патент, не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи первоначального патента (в случае отсутствия просроченных ежемесячных платежей). При этом, дополнительно к ранее указанным документам предоставляются: 1) ходатайство работодателя о переоформлении иностранному гражданину патента; 2) трудовой или гражданско-правовой договор, на основании которого работает иностранный гражданин

В случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
“О порядке выезда из Российской Федерации и въезда
в Российскую Федерацию”

(с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019) 

Статья 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ

“О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”
(ред. от 27.12.2018)

Статья 22. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

3. При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

3.1. При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

4. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о миграционном учете

1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев (п. 3, 3.1, 4 статьи 22 настоящего Федерального закона), если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.

“Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее – КоАП РФ)
(ред. от 01.04.2019)

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в Санкт-Петербурге или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Санкт-Петербурге или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Санкт-Петербурге или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий либо непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

5. Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

6. Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Статья 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации

1. Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в Санкт-Петербурге илиЛенинградской области, – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

3. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

4. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, либо необращение иностранного гражданина или лица без гражданства за внесением указанных изменений, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом, – влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

1. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
2. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
3. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
4. Нарушения, предусмотренные частями 1 – 3 настоящей статьи, совершенные в Санкт-Петербурге либо или Ленинградской области, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечания:

1. В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Статья 18.17. Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

1. Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

2. Несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

3. Несоблюдение иностранным юридическим лицом, его филиалом или представительством установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности – влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Статья 19.27. Представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета

1. Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Санкт-Петербурге или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

2. Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Уголовный кодекс Российской Федерации
от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 01.04.2019)

Раздел IX и Раздел X Уголовного кодекса содержат нормы устанавливающие ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России.

Санкциями нижеуказанных статей (205-210, 278-282) предусмотрены различные виды наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы.

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Глава 24.    Преступления против общественной безопасности

Статья 205. Террористический акт

Статья 205.1. Содействие террористической деятельности

Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма

Статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем

Статья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации

Статья 205.6. Несообщение о преступлении

Статья 206. Захват заложника

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

Статья 209. Бандитизм

Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)

Раздел X.    Преступления против государственной власти

Глава 29.  Преступления против основ конституционного строя и безопасности
государства

Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти

Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации

Статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности

Глава 32. Преступления против порядка управления

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, –

наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

 Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечания. 1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.03.2019 N 2 «О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации»

Постановлением предписано работодателям Российской Федерации обеспечить иммунизацию против кори трудоустроенных у них иностранных граждан, ранее не перенесших болезнь и не привитых от нее, либо неосведомленных о прохождении процедуры. Завершить мероприятия необходимо к 31.12.2019.

Пренебрежение иммунизацией грозит организации санкциями в соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ.

Статья 6.3. КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации»:

– место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства
в Российской Федерации – жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

• по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;
• по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых
  он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях,
  или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное
  или административное наказание, в котором он содержится;
• по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном;

– сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее – принимающая сторона):

 – гражданин Российской Федерации;

– постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства;

– иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации;

– юридическое лицо (организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации);

– филиал или представительство юридического лица;

– федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления;

– дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации;

– международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации,

предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение.

Юридическое лицо может выступать в качестве принимающей иностранного гражданина стороны только в следующих случаях:

1) при предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилого или иного помещения. В таких случаях постановка на миграционный учет иностранных граждан по адресу указанного помещения правомерна при наличии у принимающей стороны правоустанавливающих документов на него (договора аренды, найма, свидетельстве о праве собственности и т.д.);

2) по адресу организации, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую деятельность:

2.1) в случае фактического проживания по адресу указанной организации (т.е. такой адрес регулярно используется иностранным гражданином для сна
и отдыха);

2.2) если помещение (строение, сооружение, в том числе временное) указанной организации, в котором иностранный гражданин фактически проживает,
не имеет адресных данных. Постановка на миграционный учет по адресу организации в таких случаях возможна при наличии действующего трудового или гражданско-правового договора.

По общему правилу, иностранные граждане при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке
на учет по месту пребывания в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, либо с даты получения временного удостоверения личности лица
без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законодательством либо международными соглашениями Российской Федерации.

К таким исключениям относятся следующие категории иностранных граждан:

1) иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, и члены их семей. Такие граждане освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. Указанные иностранные граждане, в установленном порядке зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, в случае их передвижения по территории Российской Федерации и при прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания. Уведомление о прибытии указанных иностранных граждан подается (направляется) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней после истечения 90- или 30-дневного срока соответственно;

2) иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию: освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня их прибытия в место пребывания;

3) в соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания с даты въезда в Российскую Федерацию:

– граждане Украины (ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16.01.1997) и Республики Беларусь (ст. 3 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства (Санкт-Петербург, 24.01.2006) – на 90 дней;

– граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию России, и члены их семей – на 30 суток (п. 8 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014);

– граждане Республики Таджикистан (п. 1 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации (Москва, 08.02.2013), Республики Узбекистан (ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации (Москва 21.05.2021, Ташкент 17.06.2021) – на 15 дней.

В случаях, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе,
в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в организации в условиях работы вахтовым методом (в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном);

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Учреждение, исполняющее уголовное наказание, обязано представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в течение семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией  в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

Принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных законом:

а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно – лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи;

б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно – лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр, либо в установленном порядке почтовым отправлением принимающей стороной или самим иностранным гражданином.

Иностранный гражданин лично представляет уведомление о прибытии в следующих случаях:

1) при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета;

2) при наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может в случае фактического проживания в данном помещении заявить его в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, в орган миграционного учета непосредственно – лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр;

3) в случае, если жилое или иное помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему за пределами Российской Федерации, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории Российской Федерации. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин к уведомлению о своем прибытии в место пребывания дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина;

4) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр либо в установленном порядке почтовым отправлением.

ВНИМАНИЕ!!! Иностранный гражданин обязан фактически проживать по месту постановки на миграционный учет (по месту регистрации). В случае нарушения, такие действия влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета по следующим основаниям:

1) выезд иностранного гражданина из Российской Федерации (после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации от пограничного органа федеральной службы безопасности в соответствующем пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации);

2) смерть иностранного гражданина в Российской Федерации, либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (после получения в установленном порядке соответствующих сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть данного иностранного гражданина, или заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании данного иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим);

3) приобретение гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся в Российской Федерации (после получения в установленном порядке соответствующих сведений);

4) убытие иностранного гражданина из места пребывания (После получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Уведомление
об убытии иностранного гражданина из места пребывания представляется принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета непосредственно – лично
или в электронной форме, либо через многофункциональный центр, либо направляется в установленном порядке почтовым отправлением);

5) постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания (после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания);

6) установление органом миграционного учета факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания (после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания).

При убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания администрация указанных организаций обязана не позднее двенадцати часов рабочего дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.

• «Договор о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014;
• «Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах» от 25.12.1998;
• «Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь
  об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
  на территориях государств – участников Союзного государства»
  (Санкт-Петербург, 24.01.2006);
• «Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан
  о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации» (Москва, 08.02.2013);
• «Соглашение между Правительством Российской Федерации
  и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины» (Москва, 16.01.1997);
• «Соглашение между Правительством Российской Федерации
  и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации» (Москва 21.05.2021, Ташкент 17.06.2021)
• Федеральный закон Российской Федерации от 05.12.2017 № 366-ФЗ
  «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации»;
• Резолюции от 11.09.2017 № 2397, от 22.12.2017 № 2397 Совета Безопасности ООН;
• Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ
  «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

• Федеральный закон Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ
  «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

• Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.2006 № 109-ФЗ
  «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства
  в Российской Федерации»;
• Федеральный закон Российской Федерации от 05.12.2017 № 366-ФЗ
  «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации»;
• Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
• Указ Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших
  в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации»;
• Трудовой Кодекс Российской Федерации (от 30.12.2001 № 197-ФЗ), гл. 50.1;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
  (от 30.12.2001 № 195-ФЗ), гл. 18;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 № 167
  «О порядке представления гарантий материального, медицинского
  и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства
  на период их пребывания в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2013 № 800 «Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты
  на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты
  на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2016 № 858
  «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником
  и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, и работником и работодателем – некоммерческой организацией»;
• Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250 «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007
  № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан
  и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
  от 23.01.2014 № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности
  в привлечении иностранных работников»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
  от 14.05.2019 № 326н «О Межведомственной комиссии по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы,
  в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений
  на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений
  на работу»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
  от 23.01.2014 № 30н «О порядке рассмотрения предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
  о потребности в привлечении иностранных работников, критериях принятия решения Межведомственной комиссией по определению потребности
  в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений
  на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
  от 14.02.2022 № 58н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности),
  на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим
  в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу
  не распространяются» (Приказом Минтруда России от 15.05.2023 № 459Н документ признан утратившим силу с 15 декабря 2023 г.);
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
  от 15.05.2023 № 459н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений
  на работу не распространяются» (Вступает в силу с 15 декабря 2023 г.);
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
  от 24.10.2014 № 795н «Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников»;

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования»;

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 г. № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»;

• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.10.2020 № 695 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11.06.2020 № 417 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида
  на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.2020 № 134 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
  а рубежом»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.2019 № 376 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 012.2019 № 907 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 006.2020 № 407 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание
  в Российской Федерации»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.2020 № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства
  с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок
  о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица
  без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом
  без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.11.2017 № 888 «Об утверждении Типовой формы соглашения о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и субъектом Российской Федерации, предусматривающего участие уполномоченной субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов»;
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.11.2017 № 828 «Об утверждении Порядка принятия решения о приостановлении выдачи патента на территории субъекта Российской Федерации»;

• Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 18.04.2007 № 16-ПГ
  «О привлечении и использовании иностранных работников
  в Санкт-Петербурге»;
• Приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении
  в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)».

1. В целях повышения эффективности регулирования миграционных процессов, учитывая реальное состояние экономики, состояние рынка труда, демографическую ситуацию и криминогенную обстановку, Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. При определении потребности Правительство утверждает квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу.

Подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, и утверждению квот осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников.

Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодно определяют потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, оценивают эффективность использования иностранной рабочей силы, вклад иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие данного субъекта Российской Федерации. Определение органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, осуществляется в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2014 г. N 27н.

В Санкт-Петербурге Комитет по труду и занятости населения осуществляет организацию и координацию работы по подготовке предложений о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников.

Прием заявок о потребности в привлечении иностранных работников осуществляется Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением «Центр трудовых ресурсов», подведомственным Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, Трамвайный пр. д. 12, корп. 2, лит. А, пом. 2Н (1 этаж), тел. 753-41-90, +79819980515.

Подача заявок возможна путем направления сканов комплекта необходимых документов на адрес электронной почты: gauctr@rspb.ru.

Прием заявок осуществляется:

с 1 по 15 число каждого месяца, еженедельно, кроме выходных
и нерабочих праздничных дней, в следующем режиме:

понедельник, вторник, среда, четверг

с 09.00 до 17.00

О потребности в привлечении иностранных работников в 2024 году:

с 9 января по 15 июля 2023 года

Об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников в 2023 году:

с 9 января по 15 сентября 2023 года

Об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников в 2024 году:

с 1 августа по 15 октября 2023 года

Комплект документов включает:

– заявка о потребности в привлечении иностранных работников (в 2-х экземплярах, заверенная подписью руководителя и печатью организации);

– гарантийное письмо;

– информационное письмо;

– доверенность на право подачи документов;

– паспорт.

Необходимо отметить, что 14.02.2022 вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 58н, утвердивший перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются.

Приказ Минтруда от 14.02.2022 № 58н СКАЧАТЬ

2. Подача работодателем или заказчиком работ (услуг), либо уполномоченными ими лицами в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России по утвержденной форме заявления для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
3. Подготовка заключения соответствующего органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации о целесообразности привлечения иностранных работников.
4. Получение работодателем или заказчиком работ (услуг) разрешения
   на привлечение и использование иностранных работников.
5. Оформление и получение работодателем или заказчиком работ (услуг) приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных работников.

В целях оформления иностранному гражданину визы, дающей право
на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, территориальным подразделением Главного Управления по вопросам миграции МВД России по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг), выдается соответствующее приглашение.

При рассмотрении ходатайства о выдаче приглашения территориальное подразделение Главного Управления по вопросам миграции МВД России проверяет сведения о наличии у работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается территориальным органом Главного Управления по вопросам миграции МВД России при наличии заключения соответствующего органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации. Данное заключение выдается при наличии данных о фактах и сроках подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) сведений о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест по профессиям, специальностям, должностям, на которые предполагается привлечение иностранных работников.

Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ (услуг) представляет документы, необходимые для оформления разрешения на работу на каждого иностранного работника:

– заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина;

– персональное заявление от самого иностранного гражданина на выдачу разрешения на работу;

– фотография размером 30 x 40 мм;

– копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

– медицинская справка об отсутствии опасных инфекций и подтверждение, что иностранный гражданин не страдает наркоманией. В случае нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в подразделение по вопросам миграции, принявшее заявление, в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу;

– копия документа об образовании;

– квитанция об оплате госпошлины на выдачу разрешения на работу иностранному гражданину.

В случае если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться перевод на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Получение иностранными работниками рабочей визы.
7. Въезд иностранных работников в Российскую Федерацию.
8. Постановка иностранных работников на миграционный учет.
9. Получение работодателем или заказчиком работ (услуг) разрешений на работу на каждого иностранного работника.

В случае получения разрешения на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, за исключением высококвалифицированных специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в порядке, установленном статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранных граждан — журналистов, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках, обязан представить в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу.

10. Заключение трудового договора или договора гражданско-правового характера.
11. Уведомление соответствующих органов исполнительной власти о привлечении и использовании иностранных работников
12. Постановка на налоговый учет.
13. Работа по договору.
14. Статистическая отчётность о численности и составе иностранной рабочей силы по форме № 2-Т (миграция).
15. Окончание работы по договору.
16. Уведомление соответствующих органов исполнительной власти в случае досрочного расторжении трудового договора или договора гражданско-правового характера.
17. Снятие с миграционного учета.
18. Выезд иностранного работника из Российской Федерации при содействии работодателя или заказчика работ (услуг).

Скачать документ в pdf
Приаз Минтруда 58н от 14.02.2022 (Неквота)