Упрощение порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лицам без гражданства РВП и ВНЖ
Вниманию работодателей Санкт-Петербурга
02.08.2019 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон Российской Федерации от 02.08.2019 № 257-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство”.
В соответствии со статьей 3 данный документ вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, а именно – 01.11.2019.
Федеральный закон № 257-ФЗ внес изменения в пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», значительно расширив перечень лиц, которым может быть выдано разрешение на временное проживание без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты.
Так например, к данной категории относится иностранный гражданин:
– являющийся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получивший профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и др.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание сокращен до четырех месяцев.
Федеральный закон № 257-ФЗ расширил основания выдачи вида на жительство без получения разрешения на временное проживание.
Без получения разрешения на временное проживание вид
на жительство выдается:
– иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР;
– иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
– иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы (см. Приложение). При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Заявление о выдаче вида на жительство в данном случае подается с представлением документов, подтверждающих осуществление указанным иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации: трудовой книжки (копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке работодателем) и (или) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации.).
Существенным является то, что вид на жительство иностранного гражданина, получившего данный документ в связи с осуществлением им трудовой деятельности на территории России, аннулируется в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
– иностранному гражданину, успешно освоившему в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившему документ
об образовании и о квалификации с отличием;
– иные категории иностранных граждан.
Важным нововведением является также то, что вид на жительство выдается без ограничения срока действия и подлежит замене в случае достижения иностранным гражданином возраста 14, 20 и 45 лет.
Заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок.
Федеральным законом № 257-ФЗ установлены форма, порядок подачи уведомления и перечень документов, подтверждающих сведения, указанные в уведомлении.
Расширен перечень оснований отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство:
– иностранный гражданин находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года;
– непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и иные основания.
В течение срока действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства до дня вступления в силу Федерального закона № 257-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство без срока действия. Перечень документов представлен в пункте 2 статьи 2 вышеназванного Федерального закона.
Вид на жительство, выданный иностранному гражданину (лицу без гражданства) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подтверждает право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации и продолжает действовать в течение срока, на который он был выдан, либо до его аннулирования.
